80年代末、90年代初,正是计划经济向市场经济的转型期间,许多呆在科研院所的科学家在这个转型期面临“脑体倒挂”的问题,收入微薄,生活艰难,为了帮助他们解决生活困难才决定由国务院拨款,每月为他们提供生活补贴。这就是“国务院特殊津贴”的由来。
后来随着“造导弹的不如卖茶叶蛋的”等流行语的传播,这个问题很快得到了遏制。所以到1995年,一度考虑是不是应该取消这项制度。
但是情况已经变了。
最开始的定位很简单,就是一张饭票!批准了以后就按月和工资奖金什么的一起发,与劳模补贴、岗位补贴、特殊工种津贴什么的都一样,只是这笔钱是来自中央财政而已。
但是呢,由于遴选工作很严格,评选结果很公道,慢慢就有了公信力。而一旦有了公信力,它就不可避免的带有了荣誉性。所以这张饭票,发着发着就变成了荣誉证书。尽管国家始终没承认,但老百姓都把它当做一种非正式的国家级荣誉。因此,想停的时候就停不下来了,科学家们不干,尤其是95年以后有资格的。
而且,“国务院特殊津贴”这名,实在是太好听了!国务院什么单位?在古代那叫“朝廷”!国务院给个人发放的津贴,在古代那就等于上达天听,简在帝心,名动中央!一下就挠在知识分子们“朝为田舍郎,暮登天子堂”的传统理想上了!
所以最后结果就是不再终身享受,凑个整一次发五年的,性质也就从纯实用,变为了偏荣誉。可能是为了公正,也可能是中央财政没那么多钱,反正一直不被正式承认是荣誉,没和和工资待遇挂钩,钱也不多,所以有效避免了地方选报时的利益干扰。
换言之,它是一种不被国家正式承认,但被老百姓普遍承认的“特殊”荣誉。
也正因如此,当老沈听说王艾也拿到了之后才那么感慨,这很可是所有现役运动员中的唯一一个!而且王艾入选和老沈他们还不一样,他们是“专业技术人才”中“长期工作在教练工作第一线”的,而王艾则属于“高技能人才”,在“本职业中具有绝招绝技,在国际国内同类职业中产生重要影响”的。
运动员是玩身体的,很难被认为是“高技术人才”,尽管在一些技巧项目中有技术革新,甚至有个人命名的绝招绝技,但对国际同行的影响谈不上“重要”。比如吓死人的“刘璇单臂大回环”,堪称“我用出来你都不好意思不给我满分”的绝招,可对世界或同行产生什么影响了?都没人敢用还能有什么影响?而一旦如“托马斯全旋”那样大家都用,就称不是“绝”招了。
而老高敢帮王艾申请,是来自于金球奖的第二、世界足球先生的最终三人,以及两次
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