荀谌拱手道:“多谢主公夸赞。这六项方针,乃是属下苦思很久的结果,大汉朝廷徭役颇重,赋税也很重,这才导致了百姓流离失所,沦为奴仆的下场。如果主公能够在整个幽州境内将徭役变轻,赋税也象征性的收取一点,百姓进行农事生产的时候也提高了积极性,再施以屯田策略,两年之中必然能够让幽州百姓丰衣足食。”
林南一边点头,一边聆听。
荀谌继续道:“幽州北方是大草原,鲜卑人喜好劫掠,南边是袁绍的冀州,西边是吕布的并州,为了防止骚扰,主公可以在北边筑起高墙,将断裂的长城修复,连成一体,在冀州、并州通往幽州的必经道路上设下关卡,再派出使节缓和周边蛮夷的局势,然后积极屯积粮秣,并采取远交近攻的策略,和诸侯之间通好,便足以使得幽州在两年之内彻底成为主公争霸天下的坚实后盾。”
“轻徭役、薄赋税、高筑墙、广积粮、和蛮夷、联诸侯,这六项建议确实是很不错,完全可以当作是施政的六项基本方针。先生的策略确实是高见啊,令我佩服佩服。”
荀谌道:“这也是主公英明,若非有如此英明的主公,属下这六项建议就算提出来了,也不一定会被人采纳。另外主公也无需担心兵力的问题,只要幽州稳定下来了,百姓安居乐业之后,一旦主公招募兵勇,百姓自然会趋之若鹜了。有道是兵不再多,贵精,如今我幽州境内八万之众,若能进行两年的演练,再配以精良的武器和装备。必然能够成为席卷天下的雄狮。”
“说得好,哈哈哈,确实说的好,不过我要追加两万,以十万之众镇守幽州,打造幽州的铁骑和重步兵。以后争霸天下的时候,也省的兵力不足了。”
荀谌没有反对,自己的建议被接受了,他自然很高兴,对于征兵两万也没有什么异议,毕竟幽州境内总人口有一百九十多万,以十万之众镇守幽州,不算穷兵黩武。
林南和荀谌又进行了一番攀谈,荀谌也说出了一些对六项基本方针实施起来可能遇到的难度。并且举荐了一些他的属吏去完成这件事,都深得林南的赞同。
离开织造司时,军装尚未做成,林南说下次再来,并且对荀谌也重新有了一番认识,对荀氏这个历史上曾经在袁绍手下屈才的人很赏识。他在想,荀谌在给袁绍当谋士的时候,肯定也是提出了这些方针的。如果袁绍采纳了这个六项方针,估计官渡之战也不一定会败给曹操了。
一回到州牧府。林南便立刻将这六项方针以政令的方式命人颁布到幽州各郡,交给各太守、将军进行实施。
第二天,从长安到来的大汉朝廷的使节来到了蓟城,宣读了大汉皇帝的圣旨,正式册封林南为骠骑将军、燕侯,并且让林南假节
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