陈旭如今正在和李斯打擂台,要扭转大秦不注重民生发展的这种状况,就必须去影响更多的人了解自己的想法和推广自己的理念。
如今随着大秦都市报不断的宣扬自己的各种变革和理念,咸阳朝堂之上的政策也很快就会流传到民间,在报纸的不断推波助澜之下,许多人的观念也在跟着变化,特别是全国的商贾如今就像一团熊熊燃烧的火焰,已经把大秦的这个冬天燃烧的通红,几乎每个郡都已经开始筹备和修建水泥厂,而商贾自古就会畜养一批闲士不断的为他们筹谋划策和摇旗呐喊,而这些近乎于后世大V的各地名士,也大多都是当地官员的座上嘉宾,这是不同阶层的一种利益联系,时刻都在互相影响。
除开苦哈哈生活在最底层的农民工匠和贩夫走卒之外,商人、官员、士族实际上一直都紧密的联系在一起。
影响商人,影响普通士族,再去影响基层官员,在这个皇权不下乡,政令一出咸阳都开始变味的时代,实际上基层的官员才是最终左右大秦走向的最重要的力量。
而在历史上的大秦,最初造反的是农民,但推动大秦倒塌的却是各地的官吏,很多郡县的官吏一听说陈胜吴广反了,很快也就都跟着反了,整个大秦就没有几次像样的抵抗,而刘邦项羽造反,最开始就是两个地方的主官提出来的,不过都被杀死取而代之了。
实际上整个大秦,都是被秦始皇的光环压制住了。
不仅民心不稳,官心也不稳,加上无论平民百姓还是商贾豪强,甚至是皇族士族都无法得到应有的地位,都很盲目和躁动,突然就从诸侯制度过度到郡县制度,不光满朝文武公卿不适应,基层官员更不适应,实际上在皇权统治下,单一的郡县制度太超前了,远远超越了这个时代皇帝的掌控力度和百姓所能接受的地步。
郡县制,需要非常完备的垂直管理的政治体系,但大秦没有。
李斯建议采用郡县制,配套改革三公九卿制度为太尉、丞相和御史大夫三位上卿,分别统属军事、政事和监察,这个改革的确具有超越时代的前瞻性,但改革的却只是顶层,目光还是聚集在咸阳的朝堂之上,聚集在皇帝身边,而下面的郡县虽然也有朝堂直派的郡守郡尉和监御史,但因为通讯不畅和官员的选拔没有一个合理的制度,导致下面的郡县几乎就是野政模式,除开收税和徭役之外,郡县官员几乎可以什么都不用干,因为他们的升迁和政绩无关,所以他们无所谓发展民生,在完成朝堂分派的任务之后,大部分时间都是在和当地的贵族士绅们饮酒作乐消磨时间,甚至其中许多人也养一群方道术士研究长生不老。
因此整个大秦除开咸阳一群还算忠于秦始皇的勋
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