第二十八章日本的生育政策和冷暖人情
在日本,无论是走路还是坐车,无论是逛超市还是逛公园,都可以看到年轻的妈妈带着两三个孩子,能走的用手领着,不能走的用车推着,也有极少数妈妈背一个、抱一个、领一个。尤其是在幼儿园门口,可以看到更多带着孩子的妈妈。这并不意味着日本的生育率有多高,恰恰相反,日本现在的人口仍然处于负增长的状态。只不过每对夫妻要孩子的年龄跨度小,上一个孩子与下一个孩子的出生时间普遍只差一两年。有的相差甚至还不到一年,这个孩子生完两个多月,下一个孩子又怀上了。
很多年轻的夫妇对生育几个孩子都有明确的规划,既然要结婚生孩子,妻子就要全身而退,把生孩子育孩子的事做为婚后的第一要务。等孩子长大了,当妈妈的再考虑出来工作。
本着一个孩子要养,两三个孩子也是养的育婴理念,多数年轻妇女都希望规划中的两三个孩子会在两三年内相继出生,同时带几个孩子虽然很辛苦,但也会尽早地从养育孩子的羁绊中解脱出来,不至于因为生育时间跨度过长而将自己婚后的所有精力都搭在养育孩子的事情上!在日本,年轻的日本夫妇很少有靠自已父母帮助带孩子的,长辈们即使退休了,也没有帮助子女带孩子的习惯。
日本早在1945年就形成了相应的法令要求计划生育,并且大力宣传节育措施和发放避孕工具。1955年提出一对夫妻只生两个孩子,直到1966年以后,日本发现他们的统合人口出生率到了警戒线以下,于是取消了相关法律。到了1977年,日本开始鼓励生育,但是直到现在,日本人口仍然处在警戒线以下。
为了鼓励生育,日本政府出台了一系列生育优惠和补贴政策:在日本,每位孕妇可以凭政府发的产前检查补助券做14次免费的产前检查;生产时,每个妈妈可以凭医疗保险证领到42万日元的生产补贴;产妇的产假时间为预产期的前6周开始到产后8周总计约14周。
日本孩子出生后,0~3岁每月可领取1万5千日元营养补贴。3岁至小学毕业(12岁),第一个孩子和第二个孩子每月有1万日元生活补贴,第三个孩子开始每月有1万5千日元补贴。初中生(13~15岁)每月有1万日元生活补贴,18岁之前每月可领取5千日元补贴。
儿童去医院看病或因病因伤住院,个人只需承担几百日元的门诊费和住院费,其它都由政府给予医疗补助,以此来帮助有孩子的家庭。
日本托儿所接收0岁至学龄前儿童的收费与个人收入相对应,夫妻双方收入低缴费就低,收入高则多缴费。入托孩子并不会因为缴费不同而受到不平等的待
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