,李景下令成立漠南蒙古布政使司,原来蒙古三大部落的王公任布政使和左右参政,分管所属部落的政务。
原归化城设归化府,下设多个州县,朝廷委派官员出任知府,县令等职,负责推行大明的政令,以及处理地方日常政务。
原来的蒙古军队全部裁撤,由朝廷委派军队于归化城和漠南行省周边驻军。
对于这样的安排,李景当初很是费了一番思量。
最初李景是打算以蒙人治蒙的,因为蒙古人刚刚归降,人心尚未稳定,以蒙古人管理蒙古人,便于稳定人心。
但是这三大部落跟东虏交好多年,李景又担心以蒙人治蒙,那些跟东虏关系密切的蒙古王公会搞出什么么蛾子出来。因此李景再三思量之下,想出以蒙古王公担任布政使司主官,以汉人担任地方主官这么个办法出来。
应该说,这些蒙古王公在各自的部落还是有一定的威望的,让他们担任行省最高长官蒙古人不会有多大怨言,而涉及到蒙古人内部的事情让他们自己处置,既给了他们一定的话语权,又免得汉人插手蒙古人的内部事务会激化民族矛盾。
最高的职务给了蒙古人,基层的职务李景则必须掌握在自己的手中。
李景收服蒙古,不是说蒙古投降归顺就没事儿了,蒙古人还想用原来自己那套管理办法肯定是不行的,李景要让蒙古彻底变成大明的一份子,要蒙古人执行大明颁布的政令。
而要蒙古人听话,首先就是裁撤他们的军队,没有军队,蒙古人就是没牙的老虎,叫唤得再凶,也扑腾不起浪花。
其次,就是负责推行政令的地方官府。如果李景派人掌控布政使之类的职务,下面的官员用蒙古人的话,下面的人不听话,政令同样执行不下去。
把最高职务给蒙古人,基层职务让汉人担任,就是为了推行政令。
实际上这是使用了两套行政班子,一套是蒙古人管理部落内部事务的布政使司衙门,一套是推行大明政令的地方官府。
虽然这么做会有许多弊病,比如说前期汉人可能会歧视甚至欺压蒙古人,但是等到蒙古人渐渐习惯并且接受大明的制度,真正并入大明的版图之后,李景必然会归政于蒙古人。
李景在召见那些投降的蒙古王公的时候,曾经把自己的这些想法告诉过他们,也坦诚前期会有不少的麻烦,但是李景也说过,只要蒙古人大力配合,以后蒙古方面遇到困难,不管是什么样的困难,大明都决不会袖手旁观,会把蒙古人当成汉人一样看待。
在大明强大的军事压力之下,蒙古王公就算不相信李景的话,也不敢多说什么,只能默认李景的安排。
这几个月来,蒙古方面却如李景所料,大事虽没有发生,但是小冲突不断,盖因蒙古人接受不了大明的制度和政令
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